제주예멘 난민 사태

 안녕하세요 핫핫초코입니다. 

 요즘 제주도 예멘 난민문제로 세상이 떠들썩한데요, 청와대 국민청원 게시판에는 몇천건이나 청원이 올라올 정도로 찬반논란이 아주 뜨겁습니다.  도대체 왜 이들이 머나먼 타국까지 올수밖에없었는지, 또한 난민인정이 왜 이토록 논란이 심한지 한번 알아볼까요. 

위와 같이 예멘은 외교부에서 지정한 공식 여행금지 국가입니다. 중동의 아라비아 반도에 위치한 국가로 종교는 이슬람교, 아랍어를 공용어로 쓰고 있습니다. 수도인 아덴은 옛부터 동방무역의 주요 거점지로 한때는 세계 2위의 항구도시로 급부상할 정도로 부유함을 자랑했던 나라인데요,

1839년 아덴을 노린 영국이 남예멘 지역을 무력점령하면서 예멘의 남북분단 시대가 시작되었습니다. 1990년 냉전시대의 종결로 남북협상에 의해무혈통일이 이루어졌으나 여러부족간의 극명한 종교 및 정체성의 차이로 내전이 일어나게 됩니다. 여러차례의 내전과 통일을 거쳐 결국 북부는 시아파 반군, 남부는 정부군이 장악하게 됩니다.  

 시아파 반군과 정부군의 반복되는 교전과 휴전중 2011년 중동아프리카 지역의 민주화 시위인 '쟈스민 혁명'이 일어납니다. 33년간 장기집권중인 살레대통령에 대한 반정부 대규모 시위 운동으로 결국 2011년 11월 살레 대통령의 권력이양으로 일단락 되었으나 예멘은   북부 시아파의 반란, 남부의 분리주의 운동, 동남부 알카에다 연계 무장세력등 세개의 전선이 형성되고 그 와중 알카에다의 점차적인 남부지역장   악으로 정부군과 미군이 합세하여 알카에다 소탕작전을 벌였으나 그들은 동부산악지대로 흩어져 여전히 테러활동을 전개중입니다. 

2013년 예맨 대부분의 정파와 부족을 망라한 565명의 국민 대표가 참가한 범국민 대화가 시작되었으나 하디대통령이 자신의 측근을 신임총리로 임명하자 시아파반군이 이에 반발, 정부군에 대항하는 시위를 벌이는 과정에서 많은 사상자를 내기도 합니다. 

 

현재 예멘은 북부는 시아파 공동체의 형성, 남부는 알카에다 아라비아 반도 지부의 거점이 형성, 1700여개의 부족으로 자치형태를 띠고 있는 지방세력은 중앙정부의 통제권이 매우 미미하여 부족들과 무장세력간의 결탁과정에 정부가 개입할 여지가 없어 이슬람 테러단체들의 새로운 거점으로 유리한 점등 여러가지 정치,종교적 이권 투쟁의 요소들이 매우 복잡하게 얽혀있습니다. 

 

  이러한 상황에서 28만명이상의 예멘인들이 극도의 빈곤과 내전의 폭력을 피해 난민을 신청한 상황인데요, 이웃 중동국가들이 이들을 받아들여 주지 않자 국제난민기구가 말레이시아 정부를 설득하여 이들의 제한적 체류를 설득하여 말레이시아로 들어    왔으나 난민인정도 취업도 할 수 없어 찾게 된 곳이 제주도 라고 합니다. 

이들이 제주도로 들어오게 된 배경에는 올 초 제주도와 말레이시아간 직항 항공로 개설, 2014년 대한민국이 아시아국가중 최초로 자체난민법을 개정하여 무비자로 제주도 입국이 가능하게 된점 등이 있습니다.  6월1일 이후 현재는 무사증 악용을 차단하기 위해 비자면제 제외 국가에 예멘을 포함시켰다고 하네요. 

이들이 난민지위를 획득하게 된다면 투표권을 제외하고 소득이 적을 경우 기초생활 수급자로 의료보험혜택을 받는 등 우리나라국민과 동등한 지위를 갖게 된다고 합니다. 

생사의 기로에 서서 굶주림과 전쟁을 피해 도망친 이들을 인도적 차원에서 또는 난민법에 따라 세계적으로 보호해줘야 한다는 입장이 있는 반면 각종 서구 미디어나 SNS등으로 형성된 이슬람에 대한 여러 부정적 시각과 제주 난민의 90%가 대규모 징집을 피해 탈출한 20~30대 젊은 남성이라는 점이 치안에 대한 국민들의 불안을 더욱 증폭시키고 있는 것 같습니다.

사실 그들과 더불어 섞여 살아야 할 서민들 입장에서는 당연히 치안이 불안할 수밖에 없을텐데요, 자국민의 안전을 최우선으로 하여 정부와 국민이 하나가 되어 이러한 문제를 잘 해결해나갈수 있었으면 좋겠습니다. 

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